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县委书记陈红阳在全县党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话

作者: 来源: 发布时间:2014年03月11日 点击数: 【字体:

县委书记陈红阳在全县党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
(2014年3月9日)

 

    根据省委市委安排部署,我县党的群众路线教育实践活动今天正式启动。这次会议的主要任务是,学习贯彻中央和省、市党的群众路线教育实践活动会议精神,部署我县党的群众路线教育实践活动工作。省委市委对我县开展好教育实践活动非常重视,省纪委尹晋华书记、市委马正跃书记联系我县,对我县教育实践活动亲自进行指导,并选派以省纪委驻共青团河南省委纪检组长、共青团河南省委党组成员黄明海同志为组长、市检察院调研员陈德山同志和市物资集团公司纪委书记陈海涛同志为副组长的第一督导组督导我县的教育实践活动,随后,黄明海同志还要作重要讲话。
    为高起点高标准高质量开展教育实践活动,县委高度重视,提前谋划,超前热身,特别是进入2014年以来,我们结合临颍工作实际,坚持工作早安排、调研早启动、意见早征集、问题早查找、氛围早营造、整改早谋划,相继在县级领导干部中开展“三联四包”活动,在乡镇和县直部门开展“千名干部驻村集中服务活动”、“日走五户,月访百户”、“双整双促双承诺”等一系列活动,深入基层、深入群众、座谈走访调研,广泛征求意见,认真查找群众反映强烈的“四风”问题和制约临颍改革发展的突出问题,取得了较好成效,为活动全面启动打下了坚实的基础。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲三方面问题。
    一、统一思想,深刻认识开展群众路线教育实践活动的重大意义   
    开展党的群众路线教育实践活动是党的十八大作出的重大部署,是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策、是正风肃纪、凝心聚力、推动改革发展的重大举措。自去年上半年开始,中央决定用一年时间,分两批在全党各级党组织中开展党的群众路线教育实践活动。今年 1月20日、26日中央和省委先后开展了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议,习近平总书记和省委郭庚茂书记分别对第二批活动提出明确要求。2月24日,市委召开动员大会,对第二批教育实践活动作出安排部署,全县各级党组织和广大党员干部要充分认识开展教育实践活动的重大意义,自觉把思想认识统一到中央和省、市、县委的部署要求上来,以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,扎实开展好教育实践活动。
    (一)开展好教育实践活动,对于推动我县跨越发展是一次难得的机遇。当前,临颍发展正处在爬坡过坎、攻坚突破的关键时期,既面对复杂严峻的宏观经济形势,又面临日趋加剧的区域发展竞争,我们要加快发展、跨越发展,实现建设中原经济区三化协调发展的示范区战略目标,实现“近超武陟远赶长葛”的奋斗目标,必须紧紧围绕 “七大重点工作三年行动计划”工作部署,靠攻坚实现重点突破,带动全局。落实攻坚任务,干部是骨干力量,群众是根本依靠。为此,我们要紧紧抓住开展第二批党的群众路线教育实践活动契机,进一步解放思想,更新观念,自觉围绕中心,服务大局,改进工作作风,密切联系群众,团结带领全县人民,同心同德、攻坚克难,以教育实践活动汇聚推动临颍跨越发展的正能量。
    (二)开展好教育实践活动,对于我县强化基层基础具有重要意义。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,“基础不牢地动山摇”。我县参加教育实践活动单位共有94个,涉及党组织822个,党员19469名,涵盖县、乡、村不同层次,涉及农村、社区、机关、企业、学校、医院等不同领域,处在推动改革发展稳定最前沿,处在联系服务群众第一线,其作风如何,直接关系群众切身利益,直接关系党和政府形象。把这次教育实践活动组织好、推动好,有利于进一步强化基层基础,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,为扎实开展各项工作打牢根基,有利于健全联系和服务群众长效机制,着力解决关系群众切身利益问题,持续推动民生改善,促进党群干群关系更加密切,促进党的执政基础和执政地位更加牢固。
    (三)开展好教育实践活动,对于我县解决群众反映强烈的突出问题、进一步密切党群干群关系具有重要意义。密切联系群众是党的优良传统和作风。能否保持党同人民群众的血肉联系,决定着党的事业的成败。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。清除作风之弊、洗净行为之垢,切实解决“四风”问题,进一步密切党群干群关系,已成为当前全党治国理政最紧迫的任务。习近平总书记、省委郭庚茂书记和市委马正跃书记在讲话中分别对四风的表现形式进行了列举和分析,“四风”问题在我县也不同程度的存在,既有共性问题,也有个性问题,个别问题还比较突出,活动办印发的典型案列选编,就是“四风”问题在我们身边干部身上的具体表现。在形式主义方面,有的习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话,开会了就是贯彻了、发文了就是落实了。有的作风浮漂,心理浮躁,偷懒耍滑,下基层蜻蜓点水,抓工作心中无数、唱功好、做功差;有的思想僵化、死搬教条、生搬硬套、机械执行,不问客观事实、不懂发展规律、不会灵活运用,一把钥匙开多把锁;有的把上级要求挂在嘴上、把群众呼声当成“耳边风”,不做事只做秀、只顾当前不顾长远、只造势一时不造福一方;有的把口号当政绩、把布置当落实,盲目攀比、只看数字,甚至偷梁换柱、弄虚作假。有的整天忙着干领导看得见的事,顾不上干群众最期盼的事,对上负责多、对下负责少;有的工作有激情没思路,有要求没办法,有布置没检查、不抓落实、不想落实,或者狗熊掰玉米,前头抓后边丢;在官僚主义方面,有的高高在上,官气十足,发号施令多、亲力亲为少,指责批评多、研究解剖少;有的衙门作风严重,官不大、谱不小,对群众爱理不理、缺乏爱心耐心;有的身在群众不了解群众、不关心群众、对群众反映的问题被动解决多、主动化解少;有的对群众办事冷硬横推、敷衍搪塞、让群众“跑断腿、磨破嘴、伤透心”,甚至办事不公,与民争利;有的对群众办事,总拿“按规定”“走程序”作挡箭牌,不给好处不办事、给了好处乱办事,或者不敢收好处、也不办事;比如,县商务局生猪屠宰稽查大队利用行政职权,超越权限,自立收费项目,收取定点屠宰场管理费26万多元,并把收取的资金装进了“小金库”,搞福利、发奖金,挥霍浪费。有的不敢担当、不愿负责、见荣誉就上,见困难就躲,见矛盾就推,当“太平官”、“平庸官”、“逍遥官”;有的纪律观念淡薄,原则性不强,对不正之风和腐败现象不敢抓、不敢管,甚至同流合污,拿原则作交易。在享乐主义和奢靡之风方面,有的贪图享受、讲排场、讲面子,比待遇,比条件,追求高档消费,奉行及时行乐,经常喝点小酒、打点小牌、钓点小鱼、贪点小利;有的心浮气躁、干劲不足,精神懈怠,意志消沉,工作没目标、没动力、没激情,整天牢骚满腹,怨天尤人,慵懒散漫;有的自我感觉良好,工作得过且过,拈轻怕重,不愿吃苦,不远意到艰苦的地方工作;有的思想观念落后,创新意识不强,习惯于老一套,穿新鞋走老路,工作因循守旧,按部就班,不求过得硬,只求过得去;有的缺乏坚忍不拔、勇挑重担、开拓进取的激情和勇气;有的“懒政”“走读”现象突出,出工不出力,上班迟到早退、办私事,上班时间搞网聊、玩游戏,沉湎于斗地主、打麻将,甚至参与赌博;去年我县“三双办”通报了一批违纪案例中,大部分都是上班时间玩游戏,缺岗问题。大部分乡镇存在“走读”现象,早上8点点名时, 机关是熙熙攘攘,白天三三两两、晚上空空荡荡,群众办事找不到人。有的私心作怪,一事当前先替自己打算,拈轻怕重、斤斤计较,不愿意吃一点亏,待遇稍差一点就叫屈;有的情趣底下,搞江湖义气,热衷于拉圈子,编制个人关系网;有的把组织赋予的权力当成自己的私有财产,假公济私,化公为私,以权谋私,给企业塞私活、揽工程,给基层打招呼、乱讲情。有的违反规定配备、购买、更换小汽车;有的干部巧立名目,挥霍公款。借开会、考察、外出招商之名,游山玩水,搞变相旅游。有的在落实中央八项规定中使歪招、搞变通、打折扣,公款吃喝从大酒店转向隐秘会所、农家院;一些单位清理超标办公用房时明修栈道、暗渡陈仓,变着法应付检查、规避风险,有的搞“假合并”,靠多摆几张桌子制造多人办公的假象,有的在改建过程中存在二次浪费现象。以上 “四风”问题画像,是在中央省市列举的基础上,结合临颍实际初步查摆出来的,随着活动的深入开展,大家还要结合工作思想实际,继续深入查找。这些问题存在,既有制度缺失造成的,也与不良习俗有关。作风问题放大为不良习俗,不良习俗加重了作风问题。严重影响了党的公信力,危害了党群、干群关系,群众反映强烈、深恶痛绝,到了对症施药,有的甚至需要手术治疗,才能解决的地步。我们要通过教育实践活动对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,让广大党员干部都受到深刻的教育和心灵的触动,让人民群众切实感受到干部作风的新变化、新气象非常必要、非常紧迫。
    二、认真落实,确保教育实践活动取得群众满意的实效
    第二批教育实践活动部署以后,我县在充分调研、认真准备的基础上,制定了教育实践活动《实施方案》,成立了领导小组,明确了总体要求、目标任务、方法步骤等。根据中央和省市安排部署,从现在开始,全县教育实践活动大体安排半年时间,到9月基本结束,具体到每个单位,活动时间一般不少于3个月。各级党组织要准确把握活动的主要任务和工作要求,采取得力措施,认真抓好工作落实,确保取得群众满意的成效。
    (一)要把握总要求,确保方向不偏。我县这次群众教育实践活动的总体要求是:以为民务实清廉为主题,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,以“转作风,惠民生,强基础,促攻坚”为载体,以群众满意为根本标准,坚持“一学三促四抓”,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。这是贯彻中央“主题不变,镜头不换”总方针,落实省委“一学三促四抓”和市委“转作风、惠民生、促攻坚”活动部署确定的指导思想和原则要求。各级党组织在活动中,要准确理解和把握中央精神和省市县活动部署要求,做到主题明确,重点突出,目的清楚,严格遵循,确保整个活动始终沿着正确的方向健康运行。
    (二)要明确任务,确保重心不移。作风问题千头万绪,改进作风必须抓住重点。按照省市活动精神,我县教育实践活动的主要任务集中在三个方面:一是解决“四风”突出问题。集中解决县级和科级领导机关、领导班子、领导干部“四风”方面存在的突出问题;集中纠正执法监管部门和窗口单位、服务行业、教育卫生、乡镇、村、社区等直接联系服务群众的部门行业中,存在的不正之风。二是解决关系群众切身利益的问题。围绕群众关心关注的热点难点问题,坚持从群众需要出发,本着量力而行、尽力而为的原则,切实落实各项惠民政策,对群众基本需求问题、损害群众利益问题,要下大力气加以解决。对政令不畅、落实不力、执行惠民政策走样,该为群众办的事和解决的困难拖着不办、解决不力等涉及群众现实利益问题,要坚决予以纠正。三是加强基层服务型党组织建设。着力解决基层服务阵地、服务网络、服务功能不完善、不健全问题,让群众办事省时、便利;着力解决群众诉求表达不畅、领导干部脱离群众、脱离实际问题,使群众话有地方说,矛盾有人化解;着力解决社会稳定、安全秩序问题,让群众有安全感;着力解决社会保障问题,关心弱势、困难群体,使疾苦有人问、生活有人管、困难有人帮。通过三项任务的落实,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众收益。全县各级党组织在开展活动中,要始终围绕这三项重点任务,聚精会神去研究、去谋划,集中力量抓推进、抓落实,确保工作重心不偏移。
    (三)要严格程序,确保规定动作不变。教育实践活动共分学习教育,征求意见;查摆问题,开展批评;整改提高,建章立制三个环节。整个活动不分阶段、不搞转段,自上而下、压茬跟进,坚持边学边查、边学边改、边查边改,立行立改,各环节同步推进、贯穿始终。各单位要按照《活动方案》要求,弘扬认真精神,坚持严字当头,以严的标准、严的措施、严的纪律推进教育实践活动,做到扎扎实实走程序,规定动作不变形、不瘦身、不超车。一是学习教育要真。学习教育、听取意见是基础,这个环节搞好了,才能掌握思想武器、找准改进提高的参照坐标。从县级领导班子做起,保证学习时间,保证学习效果。既要按照规定篇目,组织全体党员干部深入学习“必修课”,也要结合发展实际,确定学习内容,深入学习“选修课”。要坚持把思想政治教育放在首位,更加有效地解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题;自觉地践行好党的群众路线;坚定道路自信、理论自信、制度自信和发展自信。采取“周末大讲堂”、上党课,作专题辅导,开展专题大讨论等灵活多样的学习形式,提高学习效果。要坚持正面教育与反面警示相结合,除学习省市县推出的学习典型外,各单位各部门要推出一批本行业的学习典型,以先进先辈为镜,找差距、查不足、提问题;以党章党纪为镜,利用反面典型案例,开展警示教育。要畅通民意渠道,多种形式听取群众意见,特别要听取工作对象和服务对象的意见。领导班子、班子成员要带头主动认领,并切实抓好整改落实,及时向群众反馈。征求意见工作要统筹考虑,分批、分类进行,防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见,尽量避免打扰群众。二是查摆问题要准。查摆问题、开展批评是关键,问题找准了、批评搞好了,就有了方向、有了目标。要深入开展“三进五访”活动,注重从关系群众切身利益的突出问题、制约改革发展及我县七大三年行动计划落实的突出问题、影响党组织和班子建设的突出矛盾中,深入查找“四风”问题的个性特征,防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。要发扬整风精神,要组织召开一次高质量的专题民主生活会,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纷争。打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑,敢于开展批评和自我批评。真正达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。主要负责同志带头开展批评和自我批评。督导组全程参与所督导单位的民主生活会并进行点评,要对民主生活会的质量进行严格把关。县级领导干部要参加联系单位领导班子的专题民主生活会。切实把民主生活会,作为各级领导班子和领导干部解决思想作风、生活作风、工作作风问题,促进班子团结,提高班子凝聚力、战斗力的有效形式,达到“团结—批评—团结”的目的。三是整改上要严。整改落实、建章立制是根本。向群众作出的整改承诺,要一条一条落实、一条一条兑现,从领导干部改起,确保整改成效让群众看得见,感受得到,大多数人满意。正风肃纪上要严起来。凡是违反党章党的纪律,特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为都不能放过,更不能放纵。对存在一般性作风问题的要立足于批评教育,促其改进;对群众意见大,不能认真查摆问题,没有明显改进的,要进行组织调整;对顶风违纪的,要严肃处理。要抓住典型案例开展警示教育,惩处一个,教育一片。对那些软弱涣散,问题比较突出的领导班子,要先进行组织整顿,再开展活动。四是长效机制要建。作风问题具有反复性和顽固性,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停,必须经常抓、长期抓。通过几个月的集中教育实践活动,不可能把所有问题都解决掉。我们既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远、建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。对群众关注,关系群众切身利益和我县长远发展的,短期能够解决的,集中精力抓紧解决;对条件不成熟,一时解决不了的,要先期做好规划,拿出方案。对贯彻群众路线的己有制度,经实践检验行之有效的,长期坚持下去;不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善。通过在巩固中坚持、在坚持中巩固,在巩固中提升,不断把作风建设引向深处。五是群众参与要广。第二批活动在群众家门口开展,同群众贴的更近,关系更直接,举措实不实、效果好不好,群众感受最深、最有发言权。要坚持开门搞活动,充分依靠群众,正确引导群众,确保每个环节、每项工作都让群众参与,受群众监督、请群众评判。每个党员干部都要主动把自己置于社会和群众监督之下,改什么、怎么改、改的怎么样,要让群众看清楚,要相信群众,依靠群众,做到在听取群众意见上“开门”让群众评价,在查摆问题上“开门”,让群众评议,在整改落实上“开门”,让群众评判,接受群众监督,坚决防止脱离群众,防止“闭门造车”、“自说自话”、“自吹自擂”、“自弹自唱”,真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
    (四)要创新抓手,确保内容不虚。第二批教育实践活动,更加贴近基层群众,更加贴近发展一线,更加贴近具体问题,我们要确保活动扎实有效开展,就必须紧扣活动特点,紧扣群众期盼,紧扣临颍发展实际,紧扣“转作风,惠民生,强基础,促攻坚”活动载体,注重在方式方法上求创新,求实效,立足各地方、各单位、各行业、各岗位在不同特点,开展有特色载体活动,提高活动的针对性和实效性。在转作风方面,县级干部要以继续落实“三联四包”制度为具体抓手,结合教育实践活动要求,进一步丰富内涵,延伸联包层面,除分包乡镇、企业、项目外,还要联村联户,即每个县级领导要联系一个行政村,联系两户群众;实行县级党政领导干部轮流“双带班”制度,即县级党政领导定期轮流到县信访局带班接访、到县人民办事中心带班服务;县直单位班子成员到县人民办事中心轮流值班。通过活动的开展,促使县级干部下基层,上一线,发现问题,解决问题,联系群众,服务群众;在县直单位和乡镇继续深化“千名干部驻村集中服务活动” “日走五户、月访百户”活动,在活动重点上,实现三个倾斜:一是向教育实践活动倾斜,驻村单位主要负责同志,要带头驻村,帮助指导所驻村党组织开展好教育实践活动;二是向惠民生办实事倾斜。通过进村入户,了解群众所需、所盼、所忧,结合单位实际,着力解决关系群众切身利益的问题,多为群众办实事办好事;政法部门、窗口单位、服务行业等与群众利益关系密切的行业单位,以开展“五德五风建设”活动为具体抓手,倡树新风正气,着力解决“冷生硬拖”群众反映强烈的突出问题。在全县继续开展“双整双促双承诺”活动,严格落实中央八项规定和省市县有关制度,整顿干部工作作风和工作纪律。通过一系列活动的开展,进一步转变各级干部为民务实的工作作风,进一步密切党群干群关系,进一步树立干部的良好形象。在惠民生方面,大力开展“惠民利民”专项行动,抓好关系民生十件实事的落实。围绕群众反映集中的问题,开展农村清洁家园行动和城镇环境综合整治行动,实施农村安全饮用水工程,建立完善农村治安防控体系。完善城市基础设施,促进农民到产业集聚区就业。开展文化惠民、教育资源均衡发展等惠民工程专项行动。通过一系列惠民行动的开展,让群众享受到我县经济社会发展的新成果,感受到干部作风转变带来的新变化。在强基础方面,以“双基双治”建设主线,深入开展乡镇党委和县直机关规范化建设,以“一学两联三规范”,“双学双提升三服务”活动为载体,加强基层服务型党组织建设,加强党建示范点培育和村级公共服务中心建设。切实加强非公企业等基层组织服务阵地和工作平台,提升服务功能,让群众办事更加便利,得到更多实惠。对“后进村”党组织进行整顿,选优配强村“两委”班子,建设农村“三强”带头人队伍。认真落实“阳光临颍”工程,基层事务决策公开、维护群众利益。解决基层组织软弱无力,办事不公,服务群众能力、党员不能发挥作用等问题,夯实基层基础。在促攻坚方面,围绕市委市政府提出的“六大攻坚任务”和县委提出的“七大重点工作三年行动计划”,以“近超武陟远赶长葛”为目标,以重点工作“百日会战”为载体,结合教育实践活动,进一步凝聚全县上下的意志,提振干部队伍的精气神,优化发展环境,把各级的注意力、关注点都聚焦到促攻坚、求赶超、抓落实上,把各项发展任务项目化、具体化、台帐化,确保重点工作扎实有效推进。
    (五)要突出解决问题,确保效果不空。活动要让群众“叫好”,必须向问题“叫板”。我们的领导干部要弄清我是谁,为了谁,依靠谁,要盯住作风问题不放,从小事做起,从具体事情抓起,从小毛病坏习惯改起,从肃风整纪的具体事件抓起,着力解决群众反映强烈的突出问题,让群众看到实实在在地成效。在党政机关、执法司法窗口单位、服务行业和教育、卫生系统,开展加强“‘五德五风’建设,争当‘五个表率’”活动。在党政机关重点解决政绩观不正确、执政能力不强、急功近利、搞“形象工程、政绩工程”、有令不行、有禁不止、“上有政策、下有对策”、脱离群众、不切实际、庸懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动、“中梗阻”、不给好处不办事、给了好处乱办事、落实惠民政策缩水走样、作风浮漂、工作方法简单、得过且过、缺乏担当、弄虚作假等问题;在政法系统重点解决司法不公、执法不严、执行不力以及“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题;在窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、吃拿卡要等问题;在教育系统重点解决重教书、轻育人,学生课业负担过重、管理粗放;乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题;在医疗卫生系统重点解决过度医疗、服务质量不高、收受红包、开单提成、医患关系紧张等问题。乡村重点解决服务群众最后一公里问题;非公有制经济组织重点解决政治核心引领作用、党员先锋作用、服务发展作用不强等问题。有关行业单位要围绕加强“‘五德五风’建设,争当‘五个表率’”活动要求,参照全县教育实践活动方法步骤,拿出本行业活动方案,认真抓好落实。认真贯彻中纪委、省纪委和市纪委全会精神,开展各种专项整治活动。整治吃喝风,走读风,整治企业周边环境,整治违规干预和插手市场经济活动谋取利益现象,整治损害群众利益的不正之风,切实解决影响干部形象、影响我县发展和群众切身利益的突出问题。要坚决防止用形式主义办法解决形式主义问题、用官僚主义态度对待官僚主义问题等不良倾向,以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷,回应群众期盼,赢得群众信任。
    (六)要分类推进,确保过程不乱。第二批教育实践活动单位涵盖最基层,量大面广,需要解决的问题细碎杂,千差万别。要切实加强分级分类分层指导,压茬推进、梯次展开,防止“打乱仗”、“一刀切”。各级党组织的主要负责同志要作好表率、当好榜样。县委常委先行一步,带头开展。县委、县人大、县政府、县政协机关和县委各部委、县直各单位、驻临相关单位先期启动,其他基层单位有序跟进。对村级组织,要简化程序性要求;对非公有制经济组织、社会组织的党组织,对流动党员、离退休党员和年老体弱党员,可以采取送学上门、短信和网上教育等灵活管用的方式组织开展。要突出服务群众这个着力点,在增强服务群众意识,提高服务群众能力上下功夫,在直接联系服务群众中受教育转作风。
    三、精心组织,确保教育实践活动高标准高质量开展
    开展好教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署,是全县当前的一项重大政治任务,也是我们当前肩负的一项重大政治责任。各级党组织要把这次活动摆到重要位置、列入重要日程,精心组织、周密安排,确保活动高标准高质量开展。
    (一)加强领导。抓好教育实践活动,关键在领导好,这次活动的责任主体是各级党组织,重点对象是县级领导机关、领导班子和领导干部。为了加强对教育实践活动的组织领导,县委成立了由县委书记任组长的领导小组,负责统一指导全县的教育实践活动,制定县委常委带头开展活动实施方案,县委常委带头开展好活动,为全县做好示范,其他县级领导干部要围绕总体部署,根据职能分工,推动指导本系统和联系点开展好教育实践活动。各单位党委党组也要建立高规格的教育实践活动领导小组和工作机构,加强研究谋划,制定高质量的活动方案,主要负责同志要履行好第一责任人的责任,靠前指挥,深入指导,同时要以普通党员的身份把自己摆进去,深入一线,既当指挥员又当战斗员,积极参与到活动中去;对需要解决的问题,做到心中有数,对可能发生的复杂情况和问题,要注意分析判断,制定预案,对活动走过场、群众不满意的,要追究一把手的责任。形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面。
    (二)强化督导。这次教育实践活动范围广、战线长、人员多,县里成立了14个督导组,涉及94个科级单位。各督导组要认真履行职责,坚持高标准严要求,从严督导,从实指导,及时发现和解决问题,充分发挥指导把关的关键作用,把从严要求贯穿督导全过程。各督导组也要认真履行职责,坚持原则、扎实工作,积极发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题。同时还要注重工作方法,既要尊重派驻单位的党委(党组),依靠派驻单位党委(党组)开展工作,多沟通、多出点子、多搞服务,又要严格要求、严格标准,敢于讲实情、提要求、谈意见,做到尽职不越位、指导不指挥、督导不包办。
    (三)舆论引导。这次教育实践活动全党关心、社会关注、群众期盼,抓好宣传舆论工作十分重要。新闻宣传部门要正确把握舆论导向、充分利用专栏、专题节目、新闻报道、言论评论、政府网、手机报等宣传形式,积极宣传中央、省、市、县委的决策部署,宣传活动的重大意义、指导思想和目标任务,宣传活动的经验成效,引导广大党员干部把思想和行动统一到中央精神上来。把新闻宣传的引导作用、正面典型的激励作用、舆论监督的警示作用发挥好,在增强吸引力、感染力、实效性、汇聚正能量上下功夫。及时总结和推广教育实践活动的好经验、好做法,大力宣传教育实践活动带来的新气象、新变化、新成效。要曝光剖析一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型,通过媒体曝光、以案说法、警示教育,用身边事教育身边人,扩大社会影响力,努力营造良好的舆论氛围。
    (四)统筹推进。开展教育实践活动,聚焦点是在着力解决“四风”问题上,落脚点最终是改进作风、推动工作、加快发展上。各级各单位要按照“转作风、惠民生、强基础、促攻坚”活动要求,统筹处理好教育实践活动与当前各项工作的关系,努力做好“四个结合”,与当前改革发展稳定、推进全县经济发展紧密结合起来,与保障改善民生、促进社会和谐结合起来,与党员干部履职尽责结合起来,与做好本职工作紧密结合起来,科学合理地摆布好时间和精力,统筹安排好教育实践活动各个阶段、各个方面的工作。通过开展活动切实解决作风建设方面存在的突出问题,从而推动工作,促进作风转变,宗旨意识增强,工作能力提高。既要防止借工作忙而放松活动,又要防止就活动抓活动,搞“两张皮”现象,切实做到活动和工作两手抓、两不误、两促进。通过教育实践活动的开展,把广大党员干部参与活动的热情转化为改进工作作风、干好本职工作的激情,以良好的工作作风推进各项工作任务的有效落实,以推动经济社会发展和改善民生、促进稳定的实际效果检验活动成效。
    同志们,开展好教育实践活动,时间紧、任务重、责任大、要求高。我们要在市委的正确领导下,在市督导组的精心指导下,以饱满的政治热情、高昂的精神状态、高度的政治责任,把教育实践活动抓紧抓实抓好。我们坚信,通过开展教育实践活动,必将使我们全体党员干部政治更加坚定、作风更加硬朗、形象更加良好、群众更加满意,为加快建设中原经济区三化协调发展示范区提供坚强的政治保证。
 

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