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中共临颍县委 临颍县人民政府关于在全县开展“阳光村务工程”竞赛活动的实施意见

作者: 来源: 发布时间:2013年09月18日 点击数: 【字体:


中共临颍县委 临颍县人民政府
关于在全县开展“阳光村务工程”竞赛活动的

实 施 意 见

    为扎实推进实施“阳光村务工程”,确保“阳光村务工程”建设取得实效,不断加强农村基层党风廉政建设,促进农村社会和谐稳定,加快新农村建设步伐,经县委、县政府研究,决定在全县开展“阳光村务工程”竞赛活动。现就开展“阳光村务工程”竞赛活动提出如下意见:
    一、竞赛目的
    以开展“阳光村务工程”竞赛活动为契机,县实施“阳光村务工程”领导小组办公室将对全县各乡镇、行政村“阳光村务工程”实施情况进行全面检查验收,通过检查、评比、验收,认真查找工作不足,及时查漏补缺,扎实推进“阳光村务工程”,使全县农村村级事务管理更科学,决策更民主,监督更有效,全面建立公开透明、便民利民、勤政廉政的村级事务决策管理监督长效机制,进一步推进全县农村基层党风廉政建设。
    二、竞赛内容
    临颍县“阳光村务工程”竞赛活动重点检查乡镇组织实施“阳光村务工程”工作情况、行政村村务(党务、政务、财务)公开、农村集体“三资”委托代理服务工作、村务监督委员会、乡镇便民服务中心建设等工作开展情况等。
    (一)乡镇组织实施工作。一是成立组织情况。乡镇成立领导机构,对“阳光村务工程”统一部署、统一领导。二是业务培训情况。乡镇层层召开动员会并开展业务培训。三是宣传发动情况。乡镇召开会议、编发工作简报,制作、保存音像资料,将宣传材料发放到乡村;乡镇、行政村通过广播、会议、出黑板报等形式进行广泛宣传。四是督查指导情况。乡镇开展检查督查活动,并形成专题报告;对难点村、重点村(居)派出指导组,帮助指导实施“阳光村务工程”。
    (二)村务(党务、政务、财务)公开工作。各行政村村务公开制度健全完善,按要求公开各项事务(党务、政务、财务),并在村务监督委员会监督下进行公开。
    (三)村级事务流程化管理工作(四议两公开)。村内各项事务按照“四议两公开”要求进行讨论、决策,决策结果、实施结果按要求公开。
    (四)农村集体“三资”委托代理服务工作。一是乡镇“三资”委托代理服务中心,要有固定办公场所和专业服务人员,有工作经费保障。二是乡镇“三资”委托代理服务中心与村集体经济组织或村民委员会签订委托代理协议。三是乡镇“三资”委托代理服务中心内部制度健全,岗位设置完善,有业务操作流程图。四是乡镇“三资”委托代理服务中心各项制度合理合法、完整规范、切合实际。五是乡镇“三资”委托代理服务中心按照《村集体经济组织会计制度》进行资金资产核算和管理,分村设立银行账户,分村建账,账务处理及时,审批审核手续规范。六是乡镇“三资”委托代理服务中心建立登记台账,对集体资产资源进行动态管理。七是乡镇“三资”委托代理服务中心及时向村集体经济组织通报“三资”情况,定期公开和上报“三资”管理和运营情况,村(居、组)集体财务收支做到明细公开。八是农村集体“三资”账、表、簿(册)、据等统一印制,分类装订,分村建档,档案完整。九是农村集体“三资”委托代理服务工作接受村务监督委员会监督,各类票据、合同、协议等相关手续由村务监督委员会主任签字,并加盖村务监督委员会印章。
    (五)村务监督委员会工作。一是各行政村按照“六有”(有人员、有制度、有牌子、有印章、有场地、有工作记录)标准建设村务监督委员会;二是村务监督委员会对村级事务管理、村务公开、三资管理等工作进行有效监督;三是认真落实村务监督委员会指导员制度。
    (六)便民服务工作。一是乡镇按要求高标准建设便民服务中心并投入使用;二是各职能站所按要求进驻并开展工作;三是群众对便民服务工作的满意度调查。
    (七)信访稳定工作。一是乡镇进行信访安全隐患排查;二是积极消除存在信访安全隐患。
    三、竞赛方式
    为了确保“阳光村务工程”竞赛活动取得实效,各乡镇、各行政村要采取以下方式进行:
    (一)进行全面自查,抓好重点督查。各乡镇在竞赛活动期间对本乡镇实施“阳光村务工程”情况进行自查,巩固实施“阳光村务工程”以来取得的成效,及时查漏补缺,同时,要抓住重点、突破难点,对问题较多、困难较大的行政村要重点督查,全面落实“阳光村务工程”各项工作内容。
    (二)听取情况汇报,查阅相关资料。在竞赛活动中,县实施“阳光村务工程”领导小组办公室将通过召开座谈会、汇报会等形式,认真查阅乡镇和行政村的相关文件、记录和资料,全面听取和了解乡镇“阳光村务工程”建设工作情况。
    (三)进行实地走访,深入基层调研。结合阳光村务工程逐村行活动,深入乡村和农户,开展基层调研工作,实地了解基层干部群众对“阳光村务工程”建设工作情况的意见建议,及时解答群众疑问,切实解决“阳光村务工程”建设工作中群众反映较多、较突出的问题。
    四、结果运用
    通过竞赛活动,结合自查、听取汇报、查阅资料、座谈了解,根据各乡镇“阳光村务工程”推进实施情况,评出2-3个实施“阳光村务工程”先进乡镇,各乡镇评出1-2个实施“阳光村务工程”先进行政村,县委县政府对其进行表彰奖励,对竞赛活动中评比验收结果较差的乡镇进行通报批评。竞赛活动结果月年终考核挂钩。
竞赛活动结束后,对“阳光村务工程”实施情况较差的乡镇,指出存在的问题,责令限期整改,县实施“阳光村务工程”领导小组办公室将跟踪落实整改情况,对于整改不力、落实不到位的,对相关单位和个人进行责任追究,并取消其年终评先资格。
    五、工作要求
    (一)加强组织领导。开展“阳光村务工程”竞赛活动,是进一步加强农村基层党风廉政建设,确保“阳光村务工程”取得实效的一项有效措施,各乡镇各部门一定要高度重视,切实加强组织领导。要建立主要领导亲自抓、分管领导直接抓、牵头部门具体负责、有关部门密切配合的工作机制,切实保障活动顺利开展。
    (二)及时动员部署。各乡镇要迅速召开专门会议,认真研究部署落实工作。要结合本乡镇实际,将“阳光村务工程”竞赛活动各项任务及早细化和落实。要按照文件精神,结合自身实际,认真制定本单位本部门的具体工作方案,明确工作重点内容、方法步骤、具体要求等,切实保证活动精心组织、顺利实施。
    (三)把握工作重点。
    各乡镇要本着积极主动、求真务实的精神,采取有效措施,加大工作力度,狠抓工作落实。要在竞赛活动中将自查自纠和检查验收结合起来,及时查漏补缺,落实各项工作制度,通过竞赛活动确保“阳光村务工程”取得实际效果。


 

责任编辑:郭涛 董新照 梁俊峰 王小静 网站运维:魏鹏艳 打印文章 收藏